2026年的中国经济版图上，低空经济正在从概念走实。政策层面的持续加码、技术成熟的临界点、应用场景的批量落地，三个条件同时具备，这个赛道正式进入爆发期。国家发改委2025年12月印发《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，首次从国家层面明确了低空经济的产业边界和统计标准，这意味着低空经济正式纳入国家产业管理体系，不再是地方自发探索的零散实践。 政策红利正在密集释放。地方层面的行动更快。江苏无锡2026年6月发布《低空经济措施》，推出20条具体政策，涵盖招引培育、技术创新、应用场景、配套环境、要素保障五个方面。最受关注的是奖励力度：对新建或重组的全国重点实验室，分阶段给予最高2亿元奖励；新认定的国家级技术创新中心给予最高5000万元奖励。这个奖励力度在国内低空经济政策中属于最高一档，直接反映了地方政府对抢占低空经济高地的决心。广东肇庆同步发布《推动低空经济发展行动计划（2024-2026年）》，明确三年行动路线图。 什么是低空经济。低空经济是以各类低空飞行活动为牵引，辐射带动航空器研发制造、低空飞行基础设施建设、飞行运营服务等多领域融合发展的综合性经济形态。空域范围通常指真高1000米以下，部分场景可延伸至3000米。核心载体包括无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升机、热气球等。低空经济不是单一产业，而是"航空+交通+物流+文旅+应急"的跨产业融合生态。 哪些应用场景正在加速落地。第一，低空物流。无人机配送从试点走向规模化，外卖配送、医疗急救物资运输、山区及海岛物流等场景已实现常态化运营。第二，城市空中交通。eVTOL适航取证进程加快，多个城市启动空中出租车试点航线规划。第三，低空旅游。滑翔伞、动力伞、低空观光航线在景区加速布局，成为文旅产业新增长点。第四，应急救援与城市治理。消防灭火、电力巡检、河道巡查、交通疏导等政府端采购需求持续增长。第五，农林植保。农业无人机保有量和作业面积连续五年增长，2026年市场渗透率进一步提升。 产业链机会在哪里。低空经济产业链分为上游、中游、下游。上游是航空器研发制造，包括无人机整机、eVTOL、航空电机、飞控系统、电池动力系统。中游是低空新型基础设施建设，包括起降场地、充电换电设施、低空通信网、空域管理系统、无人机交通管理系统。下游是运营服务，包括物流配送、载人交通、文旅体验、政府公共服务采购。当前阶段，中游基础设施建设的和上游核心零部件的国产化替代，是确定性最高的两个方向。 市场规模有多大。中国民用航空局预测，到2025年中国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。这个数字尚未包含eVTOL载人交通全面商业化后的增量空间。如果城市空中交通在2030年前后实现规模化运营，市场总规模可能进一步上修。从投资角度看，当前低空经济处于政策驱动向市场驱动切换的窗口期，早期布局基础设施和核心零部件的企业，有望获得超额收益。 挑战仍然不少。第一，空域管理改革落地节奏。低空飞行审批流程正在简化，但跨区协同、动态空域分配等核心问题仍需突破。第二，适航取证周期。eVTOL等新型航空器的适航认证标准仍在完善中，取证周期直接影响商业化节奏。第三，安全运营监管。低空飞行器数量快速增长，空域冲突、坠机、隐私侵犯等风险需要系统的监管框架。第四，基础设施短板。起降点密度、充电网络覆盖、通信导航监视能力，距离支撑规模化运营仍有差距。 地方政府如何布局。除了无锡和肇庆，安徽、广东、四川、湖南等省份均已出台低空经济专项政策。合肥提出建设"低空经济第一城"，深圳将低空经济列入"20+8"产业集群，湖南依托通用航空产业基础推进全域低空空域管理改革试点。对于地方政府而言，低空经济是继新能源汽车之后的又一个战略性新兴产业抓手，政策竞争已经白热化。 低空经济不是短期风口，而是未来十年的产业主线之一。对于地方政府，是产业升级和招商引资的新赛道。对于企业，是提前布局基础设施和核心技术的窗口期。对于投资者，是政策红利和市场爆发叠加的难得机遇。2026年，低空经济的"起飞"不再是比喻，而是正在发生的现实。